Системные требования — это функциональные или нефункциональные требования?

Системные требования могут быть и функциональными, и нефункциональными. «Системные» указывает уровень описания, а функциональность и качество — характер требования.

Функциональное системное требование задаёт поведение: система рассчитывает сумму заказа. Нефункциональное описывает качество или ограничение: расчёт укладывается в согласованное время при определённой нагрузке. Требования к интерфейсам, данным и ограничениям тоже нужно классифицировать по принятой модели документации. Не смешивайте уровень детализации с типом: одно бизнес-требование может порождать несколько функциональных и нефункциональных требований к системе.