Житель может зайти на ваш портал и оставить заявку, например о неработающем лифте?

Подтвердите пользовательский сценарий только если он действительно существовал, и поясните путь заявки от создания до обработки. Из общего названия портала это не следует.

Если такой функции не было, поправьте предположение и расскажите, какие обращения система принимала на самом деле. Для существующего сценария укажите идентификацию пользователя, адрес/объект, статус и исполнителя. Важно отделить вашу часть backend от работы оператора или внешней организации.